恶意竞标通常指的是在招投标过程中，投标者采用不正当手段或不合理竞争方式来获取中标的行为。判定恶意竞标通常依据以下标准：
垄断定价
竞标者以不合理的低价提交报价，以排除其他竞争对手。
虚假宣传
竞标者夸大自己的实力和能力，故意提供虚假信息。
串谋勾结
竞标者与其他竞争对手勾结，设置低价策略排除其他竞争者。
违规操作
竞标者采取贿赂、篡改文件等违规行为以获取中标。
法律依据
根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，如投标人报价低于成本价、串通投标、以他人名义投标或弄虚作假等，均可能被视为恶意竞标。
市场影响
投标报价低于成本价可能影响产品质量或诚信履行，被视为恶意低价竞标。
采购人利益
供应商利用低价优先原则，通过不合理的低报价损害采购人利益和破坏正常采购秩序。
履约管理
中标人如违反采购合同约定，采购人可依法追究其违约责任。
判定恶意竞标需要综合考虑上述因素，并可能需要法律专业人士或相关监管机构的进一步调查和裁决。